2023年2月22日13时12时许，内蒙古自治区阿拉善盟孪井滩生态环境难民试验区内蒙古新井煤矿股份有限公司露天煤矿出现尤其关键性倒塌交通事故，导致53人死亡、6人伤势，直接损失20430.25万元。日前，国务院常务会议审议通过了内蒙古阿拉善新井煤矿股份有限公司露天煤矿“2·22”尤其关键性倒塌交通事故报告。经国务院交通事故调查小组调查认定，内蒙古阿拉善新井煤矿股份有限公司露天煤矿“2·22”尤其关键性倒塌交通事故，是一起民营企业在井工转露天技改期间边建设边生产，违法包给不具备煤矿建设资质的施工方长期冒险蛮干，有关职能部门监管稽查“宽松软虚”，政府部门党委政府失管失职，以致关键性风险安全隐患长期存有而导致的生产安全责任交通事故。
交通事故出现后，党中央、国务院高度重视。习近平领导人立即作出重要命令，要求千方百计搜救失联技术人员，全力救治伤势技术人员，妥善做好安抚善后处理等工作。要科学非政府施救，加强监测预警，防止出现次生灾害。要尽快查明交通事故原因，严肃追究责任，并举一反三，杜绝管理漏洞。强调各地区和有关职能部门要以时时放心不下的责任感，全面排查各类安全安全隐患，强化预防措施，狠抓工作全面落实，更好统筹规划发展和安全，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。按照习近平领导人重要命令，应急部副部长王祥喜率工作组紧急赶赴交通事故现场，指导交通事故处理。内蒙古自治区、阿拉善盟立即非政府抢险救援和善后处理处理等工作。
依据有关法律法规，经国务院批准，成立了由应急部副牵头，公安部、国家煤矿安监局、全国总工会和内蒙古自治区人民政府等方面参加的内蒙古阿拉善新井煤矿股份有限公司露天煤矿“2·22”尤其关键性倒塌交通事故调查小组，并聘请专家参与交通事故调查。交通事故调查小组通过现场勘查、测绘试验、计算分析和调阅资料、询问谈话、座谈交流等方式，查清了交通事故伤亡、直接损失、出现经过、原因和有关民营企业情况，查明了政府部门党委政府及有关职能部门和单位履行职责情况、存有难题和责任，阐述了交通事故主要教训，提出了自查和预防措施建议。
交通事故调查小组查明，交通事故直接原因是未按初步设计施工，随意合并台阶，形成超高超陡路基，在采场底部连续高强度剥离采煤，以致路基稳定性持续降低，处于失稳状态，边帮岩体沿断层面和节理面滑落倒塌，加之应急处理不力，未能及时非政府现场作业技术人员逃生，导致关键性伤亡和财产损失。
调查查清交通事故曝露的主要难题是煤矿轻微违法建设生产，施工方违法冒险蛮干，中介、监理公司故意弄虚作假，有关职能部门监管不严不实，政府部门党委政府失管失职。
交通事故调查小组按规定将调查中发现的政府部门党委政府及有关职能部门公职技术人员履行职责方面存有的难题等线索及有关材料，移交中央纪委国家监察院追责问责审查调查小组。
针对交通事故中曝露的难题，交通事故调查小组阐述了五个方面的主要教训：安全发展理念不牢固，统筹规划发展和安全存有轻微偏差；汲取交通事故教训不深刻，屡屡重蹈覆辙；监管稽查斗争精神不足，安全隐患排查综合治理质量不高；民营企业主体责任轻微不全面落实，违法违规建设生产无底线；资源规划布局不合理，小型煤矿安全条件差。同时，提出六项自查和预防措施建议：更好统筹规划发展和安全，全面开展煤矿关键性交通事故安全隐患专项排查综合治理行动，切实提升发现难题解决难题的强烈意愿和能力水平，全面提高民营企业安全条件和管理水平，严格整顿规范中介从业行为，加快推动煤矿高质量发展。
(总台央视记者 张腾飞)
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